刚于今年7月进行过改组的日本森喜朗内阁本月5日再次改组，虽说此次改组的主要目的是为明年1月重组中央政府做准备，但不能说不是为重树内阁形象而作的一番努力。
此次内阁改组真可谓用心良苦。在新设的17个大臣中有6个上届内阁成员留任，而且都是身居内阁要职的执政三党的各党派领袖。在留任的民新内阁中有两位前首相、两位政党领袖、4位党派领导人，这在以往历届内阁中实属罕见，给人留下执政三党共扶森喜朗渡难关的印象。
然而新内阁终未摆脱按党派实力分配大臣席位的势力均衡体制的旧臼，执政三党中，除保守党和公明党各分得一个大臣席位外，其他席位皆被自民党按党内派系势力大小瓜分。而围绕诸如通产大臣和经济企划厅长官等重要位置的争夺，自民党内最大的派系桥本派与龟井派早已吵得不可开交。另外，自小渊内阁以来一直担任经济企划厅长官并为日本经济复苏做出过突出贡献的民间学者屋太一的去职，以及任命完全外行的保守党领袖扇千景女士担任规模最大的省厅建设运输大臣等，都在一定程度上削弱了改组内阁作为务实内阁而问世的形象。
从第二届森内阁诞生前后日本国民和在野党的反应来看，也很难说森内阁能够轻而易举地摆脱信任危机。舆论调查表明，第二次改组前的森内阁支持率只有15％，而不支持率却高达75％。对改组后的森内阁抱有期待感的也只有10％，而不抱希望的却为80％。在野党更是断言在森喜朗首相的领导下，无论内阁做出何种努力，都很难重新获取国民的信任。
除信任危机外，摆在森新内阁面前最紧迫的课题是重建日本经济，恢复景气，推进工厂革命，推行教育改革和行政改革。无论是哪一项，都不容乐观。可以说，第二届森改组内阁是在寒风中起航。难怪大多数大臣在披露政治抱负时，面对记者提出的“森内阁到底能维持多久？”全都低调回答：“尽力而为！”
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